【政策法规】

保定市教育局——教育政策法规与实践集萃 2024年第2期-凯发k8娱乐全球公开

为规范各级各类中小学校、幼儿园消防安全管理，有效防范火灾事故发生，确保师生生命财产安全，教育部办公厅 国家消防救援局依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国消防法》《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《建筑防火通用规范》《中小学校设计规范》《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等有关法律法规、标准规范，印发了《中小学校、幼儿园消防安全十项规定》（以下简称“十项规定”）。

“十项规定”明确，中小学校、幼儿园的法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位的消防安全责任人，对本单位消防安全全面负责。主管消防安全的负责人是单位消防安全管理人，领导班子其他成员对分管范围内的消防安全负领导责任。

“十项规定”要求，中小学校、幼儿园应当依法办理建设工程消防设计审查、消防验收和备案抽查手续，严禁擅自改变建筑使用功能及用途。学生宿舍、幼儿园儿童用房严禁设置在地下室或半地下室，幼儿园儿童用房严禁设置在四层及四层以上。

“十项规定”要求，中小学校的教学楼、图书馆、食堂、集体宿舍以及幼儿园的儿童用房每层应至少有2个安全出口、2部疏散楼梯，且不应与其他功能区域相互借用，并按标准配备消防应急照明和疏散指示标志。

“十项规定”要求，中小学校、幼儿园应当按照国家规定配置消防设施器材，定期维护保养检测，确保完整好用。消防控制室值班人员应当取得中级消防设施操作员证书，并实行24小时双人值守。应定期开展教职工、安保人员消防安全培训。应当结合学生、儿童的年龄和认知特点，组织开展以用火、用电、火灾报警和逃生自救为主的消防安全培训教育，使其掌握必要的消防安全常识。

“十项规定”要求，中小学校、幼儿园应针对学生儿童认知特点和建筑场所具体情况，制定符合实际的灭火和应急疏散预案，区分白天、夜间情况，明确责任分工、值守人员最低配置数量和应急处置程序。消防安全责任人或管理人应当每月至少组织开展一次防火检查，安排专人开展每日防火巡查，及时处理检查发现问题，严格落实整改和防范措施。寄宿制学校和寄宿制幼儿园必须根据学生儿童数量，安排足够比例专职宿管员24小时值班，夜间每2小时巡查1次。

【学习与研究】

当前我国中小学科学教育有哪些实践探索？还面临哪些难题挑战？专家学者又给出了哪些意见建议？

科技后备人才早期培养事关重大。竞争，青少年科技后备人才的早期培养具有重要战略意义，应该成为我国青年科技人才培养成长链中的一个重要环节。”中国科学院院士、中国科学院大学学术副校长吴岳良表示。“数学教育不仅教会学生使用科学语言和进行科学思维，而且学生解决困难的品格和意志力也能得到磨砺和增强，坚持不懈、坚毅果断的品质得到塑造和发展，有助于学生更好地完善自己和认识世界。”中国科学院院士、数学家田刚认为。放眼全球，世界主要发达国家都极为重视中小学科学教育，将其作为培养拔尖创新人才、增强国家战略科技力量的重要举措。2023年5月，教育部等十八部门联合印发的《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》，目标是通过3至5年努力，在“双减”中做好科学教育加法的各项措施全面落地，中小学科学教育体系更加完善，科学教育教师规模持续扩大、素质和能力明显增强等。

科学教育工作总体基础薄弱。在《中小学科学教育》创刊号中，教育部党组成员、副部长、总督学王嘉毅撰文指出，科学教育工作涉及面广、系统性强、挑战性大，但总体基础薄弱。

科学教育比较笼统，没有统一的规范标准，而且不同年龄、年级的中小学生理解能力和兴趣不一样，不能一概而论；还有些学校没有从科学理念、科学思想的高度来设计课程；边远地区中小学科学教育仍显薄弱，有的学校缺乏基本的实验设施，有的学校缺乏专业的师资力量，科学知识和教学方法更新较慢；实践中科学课程资源较为单一，课程内容与科技前沿和重大进展脱节，科学教师的教学理念、教学方式、教学内容、教学评价等方面亟须更新与提升，教学评价对科学实践中的问题解决能力等科学思维考察不足等等。

进一步深化科教融合。科教融合的意义和方向：科学界和教育界在科学教育领域进行合作，是双赢的策略。一方面，科学事业发展需要选拔和培养具有科学研究兴趣和天赋的学生；另一方面，科学家的专业知识和经验能够协助教育工作者提升科学教育质量。要进一步深化科教融合，打通基础教育跟高等教育的连接机制，特别是高中跟本科阶段科技拔尖人才培养方面的衔接。

【教育资讯】

4月1日，教育部在浙江省杭州市召开2024年教师队伍建设工作部署会，落实2024年全国教育工作会议精神，总结教师队伍建设进展成效，分析教师队伍建设面临的新形势，研讨交流地方和高校典型经验，部署教师队伍建设重点工作。

会议指出，推进教育强国建设，教师队伍是最重要的基础工作。要深刻学习领会习近平总书记关于教育的重要论述和关于教师队伍建设的系列重要指示批示精神，转化为抓教师队伍工作的高位认识、政策举措、务实行动，在统筹谋划、机制建设、协调统合、宣传推广、督查评估上下功夫，深入推进高素质专业化创新型教师队伍建设。

会议要求，要聚集教育强国建设的总体目标，聚焦支撑教育高质量发展的总体要求，切实做好教师队伍建设的重点工作。重引领，抓好教育家精神弘扬践行。重机制，抓好师德师风建设，完善师德师风长效机制。重提升，抓好教师培养培训，健全中国特色教师教育体系，提高基础教育教师整体素质。重改革，抓好教师队伍治理优化，健全中国特色教师标准体系，优化教师资源配置，推进教师管理综合改革。重优待，抓好教师待遇保障，研究制定教师优待政策，提升教师待遇，保障教师权益，增强广大教师职业荣誉感、幸福感、获得感。

※教育部启动数字教育集成化、智能化、国际化专项行动

教育部日前举办了数字教育集成化、智能化、国际化专项行动暨“扩优提质年”启动仪式。同时，“同上一堂好课、共读一本好书”活动、人工智能赋能教育行动、教育系统人工智能大模型应用示范行动宣布启动，“在线教研”栏目、“ai学习”专栏在国家智慧教育平台正式上线。

国家智慧教育平台开通两年来，不断开发高质量、多类型、体系化的优质教育资源，建成不打烊、全天候的公共服务平台，建成世界最大的教育教学资源库，为个性化学习、终身学习、扩大优质教育资源覆盖面和教育现代化提供了有效支撑。

教育数字化战略行动进入第三年，将走向集成化、智能化、国际化，教育部将在国家平台深度应用、公共服务提质升级、人工智能赋能教育等方面推出一系列新举措，推动我国数字教育取得更大突破。

教育部3月28日举办数字教育集成化、智能化、国际化专项行动暨“扩优提质年”启动仪式。

4项行动包括：国家智慧教育公共服务平台当日上线“ai学习”专栏，邀请“大咖”谈ai、组织名师教ai、鼓励师生学ai；推动国家智慧教育公共服务平台智能升级，上线智能工具增加课堂互动，促进教育服务更加便捷畅通；实施教育系统人工智能大模型应用示范行动，推动大模型从课堂走向应用；将人工智能融入数字教育对外开放，搭建数字教育国际交流平台，提供人工智能教育的中国方案。

4月3日，2024年全国语言文字工作会议在京召开，国家语委主任陈杰出席会议并讲话。

陈杰指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于语言文字工作的重要指示批示精神，深刻把握高质量发展这个新时代的硬道理对语言文字工作提出的新要求、加快发展新质生产力为语言文字工作提供的新赛道、建设教育强国为语言文字工作赋予的新使命，进一步增强做好新时代语言文字工作的责任感和使命感。

陈杰强调，语言文字工作要聚焦教育强国建设，夯实教育现代化的语言基石。要全面贯彻落实教育强国建设规划纲要，加大国家通用语言文字推广普及力度，传承发展中华优秀语言文化，强化规范标准建设和数字赋能，不断提升语言文字工作服务能力和治理现代化水平，推动语言文字事业高质量发展。

※上海市金山区等148个县（市、区、旗）为学前教育普及普惠县

教育部办公厅日前印发通知，2023年认定上海市金山区等148个县（市、区、旗）为学前教育普及普惠县。

教育部印发的《县域学前教育普及普惠督导评估办法》从普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况等3个方面，提出了17条具体指标和标准。2023年评估认定的148个县（市、区、旗）为学前教育普及普惠县，重点把握了五个方面指标。

普及普惠程度达标：一是学前三年毛入园率达到85%，基本解决“入园难”问题；二是普惠性幼儿园覆盖率达到80%；三是公办园在园幼儿占比达到50%。

保教质量合格：一是幼儿园以游戏为基本活动，特别要保证幼儿户外活动；二是注重全面发展，幼儿园活动内容要涉及健康、语言、社会、科学、艺术五大领域；三是没有“小学化”现象。

教师队伍建设合格：一是教师数量达标，落实每班“两教一保”（即两名专任教师，一名保育员）要求；二是教师资质合格，专任教师要全员持证上岗；三是教师待遇有保障，公办园编内编外教师要“同工同酬”；四是师德师风规范。

经费保障到位：一是公办园生均公用经费拨款标准不低于600元每年每人，并及时拨付到位；二是落实普惠性民办园补助，扶持普惠性民办园健康稳定发展。

群众满意：社会认可度要达到85%以上。

【创新与改革】

日前，浙江省发布加快构建现代职业教育体系的实施意见，提出到2035年，全面建成职普有效融通、产教深度融合、科教创新融汇的现代职业教育体系。

意见要求，多形式扩大本科职业教育规模，支持示范性高水平高职院校和符合条件的应用型本科高校申办职业教育本科专业。优化中职学校办学定位和功能，以长学制人才培养为主渠道，适度压缩中职学校三年制招生规模。实施省中职“双优计划”，建设一批优质中职学校和优质专业。

意见明确，在大中小学全面融入职业教育内容，建设一批省级职业体验基地，广泛开展职业启蒙、职业认知、职业体验活动。探索举办一批突出技能培养的特色综合高中，实施职普融通教育。建立职普学分互认学籍互转机制，允许符合入学条件的职普学生进行学籍互转。

意见提出，健全完善“文化素质 职业技能”的高职分类考试评价方式，优化专升本考试内容和选拔方式，探索职业教育高技能拔尖人才选拔培养方式。